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無組織VOCs在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)報(bào)警裝置是否要求強(qiáng)制安裝?

點(diǎn)擊次數(shù):1917 更新時(shí)間:2021-06-08

廠界無組織VOCs在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)報(bào)警裝置是否要求強(qiáng)制安裝?監(jiān)測(cè)如何布點(diǎn)?依據(jù)是什么?

安裝的數(shù)量有沒有具體要求?

問題:

 1、企業(yè)安裝的無組織VOCs在線報(bào)警裝置是否屬于固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),相關(guān)法律是否適用?

2、無組織VOCs在線報(bào)警裝置監(jiān)測(cè)環(huán)境中TVOC數(shù)據(jù)長(zhǎng)時(shí)間不變,(例如八小時(shí)以上)是否屬于違法行為?有沒有相關(guān)處罰依據(jù)?該判定規(guī)則是否合理?

3、無組織VOCs在線報(bào)警裝置是否強(qiáng)制要求企業(yè)安裝?安裝的數(shù)量有沒有具體要求?

回復(fù):

國(guó)務(wù)院印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》中(三十二)完善環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。明確提出強(qiáng)化重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)。排氣口高度超過45米的高架源,以及石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點(diǎn)源,納入重點(diǎn)排污單位名錄,督促企業(yè)安裝煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,2019年底前,重點(diǎn)區(qū)域基本完成;2020年底前,全國(guó)基本完成。河北省屬于重點(diǎn)區(qū)域。

根據(jù)《重點(diǎn)排污單位管理規(guī)定》,石化化工、包裝印刷等涉VOCs行業(yè)屬于廢氣重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè),應(yīng)當(dāng)納入重點(diǎn)排污單位管理,對(duì)于重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)加裝強(qiáng)化自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,超標(biāo)報(bào)警裝置屬于自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的一種。

河北省根據(jù)自己現(xiàn)狀印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)源揮發(fā)性有機(jī)物排放在線監(jiān)控工作的通知》,要求:“對(duì)排氣筒VOCs排放速率(包括等效排氣筒等效排放速率)大于2.5kg/h或排氣量大于60000m3/h的固定排放源,安裝VOCs在線監(jiān)測(cè)設(shè)施(FID),對(duì)未達(dá)到上述在線監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝條件的重點(diǎn)行業(yè)固定污染源,安裝超標(biāo)報(bào)警傳感裝置(PID)。對(duì)于不安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的重點(diǎn)排污單位可按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》百條進(jìn)行處罰。

 

VOCs無組織排放監(jiān)測(cè)如何布點(diǎn)?

問題:

1、《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)附錄A,表A.1廠內(nèi)VOCs無組織排放限值,表頭寫的是VOCs,但表格里面“污染物項(xiàng)目”是“NMHC”,是否可以理解為這里的VOCs等同于NMHC?

2、《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放進(jìn)行監(jiān)控時(shí),在廠房門窗或通風(fēng)口,其他開口(孔)等排放口處1米,距離地面1.5米以上位置處進(jìn)行監(jiān)測(cè)。這句話是否可以理解為“在現(xiàn)場(chǎng)布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)時(shí),找到逸散到空氣中VOCs濃度點(diǎn)位置,按照無組織規(guī)范進(jìn)行布置點(diǎn)位,即“上風(fēng)向參照點(diǎn)布設(shè)1個(gè)點(diǎn),下風(fēng)向監(jiān)控點(diǎn)最少布設(shè)3個(gè)點(diǎn)?還是僅僅只需要在窗口或通風(fēng)口、開口(孔)外布點(diǎn),不需要分上下風(fēng)向?

回復(fù):

1、GB37822標(biāo)準(zhǔn)第3.1規(guī)定,揮發(fā)性有機(jī)物是指參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)化合物,或者根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定的有機(jī)化合物。在表示 VOCs 總體排放情況時(shí),根據(jù)行業(yè)特征和環(huán)境管理要求,可采用總揮發(fā)性有機(jī)物(以 TVOC表示)、非甲烷總烴(以 NMHC 表示)作為污染物控制項(xiàng)目。因此,表A.1以NMHC作為廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放控制項(xiàng)目,但并不意味著該VOCs等同于NMHC。

2、廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放監(jiān)測(cè)無需設(shè)置上風(fēng)向參照點(diǎn),廠內(nèi)無組織監(jiān)控點(diǎn)位的設(shè)置按第A.2.1執(zhí)行,但GB37822標(biāo)準(zhǔn)對(duì)具體監(jiān)控點(diǎn)位數(shù)量未作規(guī)定。

《環(huán)境保護(hù)法》第四十二條明確,重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備,保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行,保存原始監(jiān)測(cè)記錄。

《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第二十四條和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十三條規(guī)定,重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝水、大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,并與門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。
排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范自行監(jiān)測(cè)中明確要求進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)的排放口,排污單位已安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的,需要與門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。
什么情況下,企業(yè)會(huì)被納入重點(diǎn)排污單位?
據(jù)《重點(diǎn)排污單位名錄管理規(guī)定(試行)》(環(huán)辦監(jiān)測(cè)〔2017〕86號(hào))規(guī)定,按照受污染的環(huán)境要素分為水環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄、大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄、土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄、聲環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄,以及其他重點(diǎn)排污單位名錄五類,同一家企業(yè)事業(yè)單位因排污種類不同可以同時(shí)屬于不同類別重點(diǎn)排污單位。納入重點(diǎn)排污單位名錄的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)明確所屬類別和主要污染物指標(biāo)。
 

01

具備下列條件之一的企業(yè)事業(yè)單位,納入水環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄

(一)一種或幾種廢水主要污染物年排放量大于設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門設(shè)定的篩選排放量限值。廢水主要污染物指標(biāo)是指化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮以及汞、鎘、砷、鉻、鉛等重金屬。篩選排放量限值根據(jù)環(huán)境質(zhì)量狀況確定,排污總量占比不得低于行政區(qū)域工業(yè)排污總量的 65%。

(二)有事實(shí)排污且屬于廢水污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)的所有大中型企業(yè)。廢水污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)包括:制漿造紙,焦化,氮肥制造,磷肥制造,有色金屬冶煉,石油化工,化學(xué)原料和化學(xué)制品制造,化學(xué)纖維制造,有漂白、染色、印花、洗水、后整理等工藝的紡織印染,農(nóng)副食品加工,原料藥制造,皮革鞣制加工,毛皮鞣制加工,羽毛(絨)加工,農(nóng)藥,電鍍,磷礦采選,有色金屬礦采選,乳制品制造,調(diào)味品和發(fā)酵制品制造,酒和飲料制造,有表面涂裝工序的汽車制造,有表面涂裝工序的半導(dǎo)體液晶面板制造等。各地可根據(jù)本地實(shí)際情況增加相關(guān)廢水污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)。

(三)實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的已發(fā)放排污許可證的產(chǎn)生廢水污染物的單位。

(四)設(shè)有污水排放口的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。

(五)所有規(guī)模的工業(yè)廢水集中處理廠、日處理 10 萬(wàn)噸及以上或接納工業(yè)廢水日處理 2 萬(wàn)噸以上的城鎮(zhèn)生活污水處理廠。各地可根據(jù)本地實(shí)際情況降低城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的規(guī)模限值。

(六)產(chǎn)生含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、陸化物、黃磷等可溶性劇毒廢渣的企業(yè)。

(七)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府水污染防治目標(biāo)責(zé)任書中承擔(dān)污染治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位。

(八)三年內(nèi)發(fā)生較大及以上突發(fā)水環(huán)境污染事件或者因水環(huán)境污染問題造成重大社會(huì)影響的企業(yè)事業(yè)單位。

(九)三年內(nèi)超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)被環(huán)境保護(hù)主管部門予以“黃牌”警示的企業(yè),以及整治后仍不能達(dá)到要求且情節(jié)嚴(yán)重被環(huán)境保護(hù)主管部門予以“紅牌”處罰的企業(yè)。

 
 
02
具備下列條件之一的企業(yè)事業(yè)單位,納入大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄

(一)一種或幾種廢氣主要污染物年排放量大于設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門設(shè)定的篩選排放量限值。廢氣主要污染物指標(biāo)是指二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物。篩選排放量限值根據(jù)環(huán)境質(zhì)量狀況確定,排污總量占比不得低于行政區(qū)域工業(yè)排放總量的 65%。

(二)有事實(shí)排污且屬于廢氣污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)的所有大中型企業(yè)。廢氣污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)包括:火力發(fā)電、熱力生產(chǎn)和熱電聯(lián)產(chǎn),有水泥熟料生產(chǎn)的水泥制造業(yè),有燒結(jié)、球團(tuán)、煉鐵工藝的鋼鐵冶煉業(yè),有色金屬冶煉,石油煉制加工,煉焦,陶瓷,平板玻璃制造,化工,制藥,煤化工,表面涂裝,包裝印刷業(yè)等。各地可根據(jù)本地實(shí)際情況增加相關(guān)廢氣污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)。

(三)實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的已發(fā)放排污許可證的排放廢氣污染物的單位。

(四)排放有毒有害大氣污染物(具體參見發(fā)布的有毒有害大氣污染物名錄)的企業(yè)事業(yè)單位;固體廢物集中焚燒設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位。

(五)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書中承擔(dān)污染治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位。

(六)環(huán)保警示企業(yè)、環(huán)保不良企業(yè)、三年內(nèi)發(fā)生較大及以上突發(fā)大氣環(huán)境污染事件或因大氣環(huán)境污染問題造成重大社會(huì)影響或被各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門通報(bào)處理尚未完成整改的企業(yè)事業(yè)單位。

 
03
具備下列條件之一的企業(yè)事業(yè)單位,納入土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄

(一)有事實(shí)排污且屬于土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)的所有大中型企業(yè)。 土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)包括:有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油 開采、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等。 各地可根據(jù)本地實(shí)際情況增加相關(guān)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)。 

(二)年產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物 100 噸以上的企業(yè)事業(yè)單位。

(三)持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,從事危險(xiǎn)廢物貯存、處置、利用的 企業(yè)事業(yè)單位。

(四)運(yùn)營(yíng)維護(hù)生活垃圾填埋場(chǎng)或焚燒廠的企業(yè)事業(yè)單位,包含已封 場(chǎng)的垃圾填埋場(chǎng)。

(五)三年內(nèi)發(fā)生較大及以上突發(fā)固體廢物、危險(xiǎn)廢物和地下水環(huán)境 污染事件,或者因土壤環(huán)境污染問題造成重大社會(huì)影響的企業(yè)事業(yè)單位。  

04

具備下列條件之一的企業(yè)事業(yè)單位,納入聲環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄

(一)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域噪聲排放超標(biāo)工業(yè)企業(yè)。 

(二)因噪聲污染問題納入掛牌督辦的企業(yè)事業(yè)單位。 

 

05

具備下列條件之一的企業(yè)事業(yè)單位,納入其他重點(diǎn)排污單位名錄

(一)具有試驗(yàn)、分析、檢測(cè)等功能的化學(xué)、醫(yī)藥、生物類省級(jí)重 點(diǎn)以上實(shí)驗(yàn)室、二級(jí)以上醫(yī)院等污染物排放行為引起社會(huì)廣泛關(guān)注的或 者可能對(duì)環(huán)境敏感區(qū)造成較大影響的企業(yè)事業(yè)單位。 

(二)因其他環(huán)境污染問題造成重大社會(huì)影響、或經(jīng)突發(fā)環(huán)境 事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估劃定為較大及以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的企業(yè)事業(yè)單位。 

(三)其他有必要列入的情形。 

 

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